Bővebb ismertető
Részlet:
Önkormányzat-történelem mogyoróhéjban
Magyarországon a XIX. században alakult ki a polgári államnak megfelelő önkormányzati típusú helyi közigazgatási rendszer. Ebben a helyi önkormányzatok feladatait egyrészt a vármegye, másrészt az úgynevezett törvényhatósági jogi város (együtt:törvényhatóság) látta el, amelynek élén a főispán állt.
A területi önkormányzatok alapegységei a községek voltak, ezen belül megkülönböztetve a kisközségeket, a nagyközségeket és a rendezett tanácsú városokat. Előző kettő a járási igazgatás keretébe tartozott, és felügyeletüket a főszolgabíró látta el. A község legfőbb szerve a községi képviselő-testület, a városokban az önkormányzat első számú emberek a polgármester, míg a községekben a községi bíró volt. Ebben az időben az adminisztratív hivatali szervezet, a községi elöljáróság vezetője a jegyző (körjegyző) volt.